高標準高質量建設內陸開放型經濟試驗區

2020-05-22 09:34:12 來源: 光明日報 作者: 胡曉軍

高標準高質量建設內陸開放型經濟試驗區

——訪全國人大代表、江西省委書記、江西省人大常委會主任劉奇

【兩會訪談】

今年4月,在新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來嚴峻挑戰、世界開放發展格局發生深刻變革的背景下,江西獲批建設全國第3個、中部第1個國家級內陸開放型經濟試驗區。

“這是推動江西高質量跨越式發展的重大機遇,更是我們沉甸甸的責任和必須完成好的使命任務?!比珖舜蟠?、江西省委書記、江西省人大常委會主任劉奇在接受記者采訪時說,“習近平總書記去年5月視察江西時強調,以大開放促進大發展。我們一定深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,搶抓機遇、感恩奮進,高標準高質量建設江西內陸開放型經濟試驗區,奮力打造新時代內陸地區全面深化改革開放新高地?!?/p>

江西是中部地區崛起的重要戰略支點,是“一帶一路”和長江經濟帶的重要聯結點,也是長三角、珠三角、閩東南三角的共同腹地。劉奇代表表示,江西將堅持“不以江西為世界、而以世界謀江西”,充分發揮試驗區建設優勢,全面融入共建“一帶一路”、長江經濟帶發展和粵港澳大灣區建設,更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,全面構筑全方位、寬領域、多層次的開放大格局?!耙皇欠e極對接融入國際市場,推進與新亞歐大陸橋經濟走廊的融合發展,加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的經貿合作,構建面向發達經濟體和新興市場的兩個開放體系。二是深入實施‘一圈引領、兩軸驅動、三區協同’的區域發展戰略,向南對接粵港澳大灣區,向東對接長三角地區和海峽西岸城市群,向西對接長株潭城市群和成渝城市群,向北對接京津冀地區和新亞歐大陸橋,著力打造南昌、贛州、九江、上饒四大開放門戶,推動江西由內陸腹地變為開放新高地?!?/p>

開放通道是試驗區建設的重要前提?!敖鞑谎剡?、不靠海,存在對外運輸和貿易服務成本較高、效率較低等問題?!眲⑵娲碚f,“這要求我們必須堅持以體制機制創新為引領,以陸、水、空港為基礎,大力建設出省出海出境開放通道,加快構建以水陸空運輸無縫對接、鐵海江海多式聯運和通關貿易一體化為特征的現代集疏運體系,推動逐步實現貨物進境與沿海同價到港、出境與沿海同價起運、通關與沿海同等效率?!彼榻B,江西將大力完善水陸空基礎設施網絡,加快建設“五縱五橫”鐵路網主骨架,優化提升高速公路網,實施高等級航道提升工程。充分發揮長江黃金水道作用,加強與上海、寧波、深圳等港口對接合作,推動贛歐班列常態化運行,建設江海、鐵海、陸航間的交通運輸體系。

開放平臺是試驗區建設的載體支撐?!拔覀儗猿謨灮吞嵘脚_功能,不斷夯實開放型經濟發展的載體支撐。發揮經貿交流平臺效應,辦好世界VR產業大會、世界贛商大會等重大經貿活動,用好進博會、中博會等重大經貿平臺,提高對外經貿交流合作水平?!眲⑵娲碚f,為提升內陸口岸平臺,江西將著力完善南昌航空口岸、九江水運口岸各項功能,打造以贛州國際陸港為重點的口岸經濟綜合體,加強南昌、贛州、九江、井岡山綜合保稅區建設和管理,建設標準統一、布局合理、競爭有序、運行高效的口岸體系?!芭c此同時,我們將推進開發區改革創新發展,完善基礎設施和功能平臺,堅持‘畝產論英雄’導向,堅持集約節約用地,做好‘騰籠換鳥’文章,推動信息化智能化、產城融合、產業鏈式集群集聚發展,不斷增強開發區活力和承載力?!?/p>

產業發展是試驗區建設的根本所在。劉奇代表分析,當前,國際分工體系發生深刻變化,特別是疫情加速了國際產業鏈、供應鏈的重構。因此,必須堅持把產業發展擺在重要位置來抓,大力推進產業升級、動能轉換,加快向產業鏈、供應鏈、價值鏈中高端邁進?!敖鲗⑸钊雽嵤T鏈強鏈引鏈補鏈’工程,集中力量發展航空、電子信息、新能源等優勢產業,培育若干有競爭力的產業集群;大力發展VR、移動物聯網、5G等數字經濟,加快贛州‘中國稀金谷’、鷹潭‘世界銅都’建設,努力形成集研發、孵化、生產、服務于一體的新材料基地?!彼硎?,江西為此將深入實施重大技術攻關工程,促進創新鏈、產業鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合,不斷提升創新驅動力,并積極培育外資外貿新動能,實施“優進優出”戰略,大力發展跨境電商等外貿新業態,為高質量跨越式發展增添新動能。

良好營商環境是試驗區建設的必然要求。劉奇代表介紹,近年來,江西堅持把優化營商環境作為基礎性工作來抓,對標對表一流標準,努力打造政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環境,不斷把先進生產要素高質量引進來,讓江西產品和服務高水平走出去。他說,江西將進一步深化“放管服”改革,積極開展政務服務“好差評”,全面推行“一次不跑”“只跑一次”改革,打造全國“一網通辦”標桿,持續提升政務服務水平。全面落實外商投資企業準入前國民待遇加負面清單管理制度,加快自貿區制度創新經驗的復制推廣,建設國際先進水平的國際貿易“單一窗口”,不斷推進貿易投資自由化、便利化。

“在高標準高質量建設內陸開放型經濟試驗區進程中,我們將大力培育和保護各類市場主體,用心用情幫助企業解決困難問題,完善知識產權保護措施,讓創新創業創造活力在贛鄱大地充分迸發,凝聚起建設內陸開放型經濟試驗區的強大合力?!眲⑵娲碚f。

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責任編輯:冷媚

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