“揭榜掛帥”搞了四年 貴州嘗到了什么甜頭

2020-05-23 22:40:18 來源: 科技日報 作者: 何星輝

科技日報記者 何星輝

5月22日上午,國務院總理李克強在作政府工作報告時,針對提高科技創新能力專門提到了“揭榜掛帥”。事實上,早在2016年4月19日,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上,就鼓勵探索“揭榜掛帥”,提出“把需要的關鍵核心技術項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜”。貴州省牢記總書記囑托,從2017年開始,在全國率先推出了技術榜單制。那么,“揭榜掛帥”搞了四年,貴州到底嘗到了什么甜頭?

一方面,按照傳統的科技項目實施方式,各地科技經費只向本行政區域單位開放,科技工作者要在規定的項目指南范圍內提出申請,并且要完成相應的論文考核指標。另一方面,像貴州這樣的西部省份,由于資源匱乏,要依靠自身力量攻克一些關鍵核心技術,很難在短時間內取得有效突破。2017年,貴州打破傳統慣例,在全國率先推出了技術榜單制,將制約經濟社會發展的關鍵技術“張榜”出來,吸引各路英才“揭榜掛帥”。由于這些技術榜單以實際需求和落地成果為導向,少設甚至不設論文考核指標,一經推出就受到了廣泛歡迎。

貴州是我國南方煤炭資源最豐富的省區,素有“西南煤?!敝Q。但是,喀斯特地貌讓貴州煤層賦存條件復雜,開采條件差于北方煤炭省份。2017年以來,貴州省以煤炭開采作為“當頭炮”和突破點,廣發“英雄榜”,懸榜攻克長期以來制約貴州煤炭轉型升級的核心技術,特別將目標瞄準了采掘自動化、智能化這一世界性難題。經過四年深耕,如今,貴州的煤炭已經不再是“傻大黑粗”的代名詞,靠著礦工一筐一筐挖煤的傳統作業方式,正被“無人開采”新模式所取代。截至目前,圍繞著“大扶貧、大數據、大生態”三大戰略行動和煤礦轉型升級等領域,貴州省共發布了9批21個技術榜單,支持經費近億元。貴州用這種“借雞生蛋式”的科技創新模式,攻克了一些領域的關鍵核心技術,嘗到了“揭榜掛帥”的甜頭,也在科技領域書寫出了人民至上的貴州樣本。

“唯有在體制機制上破題放活和自我革命,由“路徑依賴”走向“模式創新”,才有可能在“山窮水盡疑無路”的地方,打開“柳暗花明又一村”的新局面?!辟F州省科技廳廳長廖飛說,技術榜單制的推行,讓貴州跳過人才培養和技術研發周期,在全球范圍內收割了智力資源和創新資源。對此,有專家評論說,西部省份大多“家底差”,在科技創新上確實先天不足,但如果能像貴州一樣在機制體制上大膽突破,就有可能“換道超車”,實現差異化創新突圍?!百F州的探索和實踐初見成效,為西部地區的科技創新樹立了標桿,技術榜單制完全可以在西部地區試點實施?!?/p>

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責任編輯:張琦琪(實習)

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